Του Νίκου Ζαργάνη

Στον βωμό της χρηματοδότησης του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος θα θυσιαστούν κοινωνικά και προνοιακά επιδόματα (οικογενειακά, αναπηρικά, μεταφοράς κ.α.) μέχρι το τέλος του έτους. Λόγω της επιμονής των «θεσμών», η κυβέρνηση μέσα στο επόμενο διάστημα θα πρέπει να επιλέξει ποια επιδόματα θα «ψαλιδίσει» από τον κατάλογο των 35 κοινωνικών βοηθημάτων τα οποία περιλαμβάνονται σε έκθεση της Παγκόσμιας Τράπεζας.

Σύμφωνα με τους δανειστές, οι προϋποθέσεις χορήγησης των συγκεκριμένων βοηθημάτων «χρίζουν αναθεώρησης». Η αναμόρφωση ολόκληρου του πλαισίου χορήγησης των κοινωνικών επιδομάτων αποτελεί βασικό προαπαιτούμενο για την ελληνική κυβέρνηση. Είναι τέτοια η… σπουδή των δανειστών για το συγκεκριμένο θέμα ώστε αφιερώθηκαν τέσσερα διαφορετικά προαπαιτούμενα στον κατάλογο με τις 113 εκκρεμότητες που πρέπει να εκπληρώσει η ελληνική πλευρά μέχρι το τέλος του έτους. Η «μάχη» με τους δανειστές στο πλαίσιο της 3ης αξιολόγησης θα είναι δύσκολη, καθώς ζητούνται παρεμβάσεις σε όλο το φάσμα των κοινωνικών επιδομάτων που έχουν απομείνει σε ισχύ: από τα οικογενειακά και τα αναπηρικά μέχρι τα ποσά που διατίθενται για τη δωρεάν μεταφορά των μαθητών στα σχολεία. Οι δανειστές έχουν ήδη προτείνει να αλλάξουν τα εισοδηματικά κριτήρια ή να καταργηθούν αρκετά από τα υφιστάμενα επιδόματα για να εξοικονομηθούν πόροι ώστε να χρηματοδοτηθεί η επέκταση του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος σε πανελλαδικό επίπεδο και σε περισσότερους δικαιούχους. Αυτές οι αλλαγές θα έχουν ως αποτέλεσμα όμως να μεταφερθούν πόροι από σημερινούς δικαιούχους επιδομάτων σε άλλα πρόσωπα. Και αυτό στην πράξη σημαίνει ότι η κυβέρνηση, για να ευεργετήσει κάποιους που έχουν ανάγκη, θα χρειαστεί να δυσαρεστήσει άλλες κοινωνικές ομάδες που μόνο ως «προνομιούχες» δεν μπορούν να χαρακτηριστούν.

Ως εκ τούτου το οικονομικό επιτελείο θέλει να αποφύγει άλλο ένα κοινωνικό μέτωπο αντίστοιχο με αυτό του ΕΚΑΣ -το οποίο δεν έχει κλείσει ακόμη, καθώς ακόμη και τον Δεκέμβριο το υπουργείο Εργασίας θα χρειαστεί να ψαλιδίσει περισσότερο το καθαρό εισόδημα των χαμηλοσυνταξιούχων- και γι’ αυτό ψάχνει ήδη την εναλλακτική λύση εν όψει των διαπραγματεύσεων. Θα επιχειρήσει να πείσει τους δανειστές ότι τα «ισοδύναμα» για να ενισχυθεί ο προϋπολογισμός του Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος θα πρέπει να αναζητηθούν στον κρατικό προϋπολογισμό (δηλαδή στα φορολογικά έσοδα) και όχι στα κοινωνικά επιδόματα.

Οι δανειστές, από την άλλη, αναμένεται να επιδείξουν σκληρή στάση, επιμένοντας να εφαρμοστούν σχεδόν στο σύνολό τους οι προτάσεις των ερευνητών της Παγκόσμιας Τράπεζας. Και έως τώρα οι εκθέσεις των «θεσμών» συντάσσονται για να υλοποιηθούν. Αυτό έγινε με τη μεγάλη έκθεση του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου -το οποίο από το 2009 ζητούσε μείωση αφορολογήτου και κατάργηση απαλλαγών στον ΦΠΑ-, αυτό έγινε με τις εργαλειοθήκες του ΟΟΣΑ, αυτό θα γίνει και με την έκθεση για την αναμόρφωση του πλαισίου των κοινωνικών επιδομάτων και των φορολογικών εκπτώσεων.

Μια πρώτη… γεύση πήραν οι ενδιαφερόμενοι από τα όσα συνέβησαν με τη δεύτερη αξιολόγηση: κόπηκε το επίδομα των νεοεισερχόμενων στην αγορά εργασίας, καταργήθηκε η έκπτωση φόρου για τις ιατρικές δαπάνες, η έκπτωση 1,5% στην παρακράτηση ανήκει ήδη στο παρελθόν, ενώ ψαλιδίστηκε και το επίδομα για την αγορά πετρελαίου θέρμανσης.

Tags: No tags

Comments are closed.